La asignatura Derecho Administrativo I es una asignatura obligatoria que se imparte en el 1er. curso del Grado en Derecho y abarca la parte general del Derecho Administrativo, es decir, el ordenamiento jurídico-administrativo, la estructura y régimen básico de las Administraciones Públicas y los instrumentos formales de la actuación de estas últimas.



Supone, pues, el primer contacto, dentro del Grado de Derecho, con el mundo de la Administración Pública, que nos proporciona la base conceptual e instrumental necesaria para poder cursar correctamente las asignaturas Derecho Administrativo II y Derecho Administrativo III.

El ordenamiento administrativo. Estructura y régimen básico de las Administraciones Públicas. Posición del administrado y su tutela jurisdiccional. Los instrumentos formales de la actuación administrativa: los actos administrativos, el procedimiento administrativo, las sanciones administrativas. Contratación. Expropiación y responsabilidad.

EL ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO. ESTRUCTURA Y RÉGIMEN BÁSICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS





LECCIÓN 1. Administración Pública y Derecho Administrativo:



I.- Concepto de Administración pública. II.- Concepto de Derecho Administrativo y sus caracteres. III.- Esquema de la Administración en España. IV. Posición jurídica del ciudadano como administrado



LECCIÓN 2. Las fuentes del Derecho Administrativo:

I.- La Constitución. II.- Las disposiciones normativas con fuerza de ley. III.- La delegación legislativa. IV. El Reglamento: 1. La potestad reglamentaria 2. Requisitos de validez de los Reglamentos 3. Clases de reglamentos IV. La inderogabilidad singular de los Reglamentos V. Control de los Reglamentos





LECCIÓN 3. El principio de legalidad en la Administración:

I.- La vinculación positiva de la Administración a la legalidad. II.-El concepto de potestad, III.- Potestad reglada y potestad discrecional. IV.- Los conceptos jurídicos indeterminados. V.- El Control de la discrecionalidad



Los instrumentos formales de la actuación administrativa: los actos administrativos y el procedimiento administrativo.



LECCIÓN 4. El acto administrativo:

I.- Concepto. II.- Distinción entre acto y Reglamento. III.- Clases de actos administrativos IV.- Los elementos del acto administrativo. 1. Subjetivos. 2. Objetivos. 3. Formales. V.- La motivación de los actos. VI.- La presunción de validez de los actos. VII.- La eficacia de los actos: notificación y publicación. VIII.- La suspensión de la eficacia.



LECCIÓN 5. La invalidez del acto administrativo:

I.- La nulidad de pleno derecho. 1. Supuestos legales de nulidad. 2. El régimen jurídico de la nulidad. II.- La anulabilidad. 1. Supuestos legales de anulabilidad. 2. Régimen jurídico de la anulabilidad. III.- Las irregularidades no invalidantes.



LECCIÓN 6. La ejecución de los actos administrativos:

I.- La Ejecución forzosa y sus principios generales. II.- Los medios de ejecución forzosa: 1. El apremio sobre el patrimonio. 2. La ejecución subsidiaria. 3. Las multas coercitivas. 4. La compulsión sobre las personas. III.- La coacción directa. IV.- La vía de hecho.



LECCIÓN 7. El procedimiento administrativo:

I.- La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento Administrativo común de 1992. 1. Caracteres. 2. Ámbito de aplicación. II.- Los sujetos del procedimiento. III.- La iniciación del procedimiento. IV.- La instrucción del procedimiento V.- La terminación del procedimiento. VI.- El tiempo en el procedimiento: el silencio administrativo.



LECCION 8. La revisión de la legalidad en vía administrativa



I.- Los recursos administrativos. II.- La revisión de oficio. 1. La revisión de los actos y reglamentos nulos de pleno derecho. 2. La revisión de los actos anulables declarativos de derechos. 3. La revocación de los actos de gravamen. La corrección de errores materiales o aritméticos. III.- Las reclamaciones previas a los procesos civiles o laborales.

Las clases magistrales abarcarán los contenidos teórico-prácticos del temario anteriormente expuesto.

Por otra parte, las prácticas de aula consistirán en el análisis, realización y resolución de casos prácticos de contenido diverso, relativos a las materias tratadas en las clases magistrales.

• Continuous Assessment System
• Final Assessment System
• Tools and qualification percentages:
  • En el sistema de evaluación mixta, el 70% de la calificación final se obtendrá de la valoración de un examen escrito, teórico-práctico. El 30% restante provendrá de la realización de prácticas, lecturas y exposición de trabajos. En el sistema de evaluación final, el 100% de la calificación provendrá de la realización de una prueba final teórico-práctica. (%): 100

EL EXAMEN ESCRITO SE VALORARA UN 60% DE LA CALIFICACION FINAL

LA REALIZACIÓN DE PRACTICAS, LAS LECTURAS A REALIZAR PARA RESPONDER A CUESTIONARIOS Y LA EXPOSICIÓN DE TRABAJOS SE VALORARA UN 40%

Si se ha seguido el sistema de evaluación mixta, se guardará la nota obtenida en la realización de tareas teórico prácticas a lo largo del cuatrimestre, por lo que el examen teórico-práctico supondrá el 70% de la calificación.

En el resto de casos, el sistema de evaluación final se ajustará al mismo esquema previsto para la convocatoria ordinaria (una prueba teórico-práctica que se traducirá en el 100% de la calificación final)

-SANCHEZ MORON, M. DERECHO ADMINISTRATIVO. PARTE GENERAL. EDICION ACTUALIZADA.

-MARTÍN REBOLLO, L. Leyes administrativas (Aranzadi) (Actualizaciones en la página web: www.aranzadi.es).

--Información legislativa del Estado con carácter puntual en la Sección electrónica ¿Noticias de Legislación¿ de la página web: www.laley.net.
Código administrativo. Ed. La Ley. (Actualizaciones en Internet)

Basic bibliography

-GARCÍA DE ENTERRIA, E - FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T.R. Curso de Derecho Administrativo. Civitas.

-PARADA VÁZQUEZ, J. R. Derecho Administrativo. Marcial Pons.



-SANTAMARÍA PASTOR, J. A. Principios de Derecho Administrativo. Mcgraw-Hill.



-PAREJO ALFONSO, L. Derecho Administrativo. Ed. Ariel.



-SANCHEZ MORON, Derecho Administrativo. Parte General. Ed. Tecnos



VV. AA. Materiales para el estudio del Derecho. www.iustel.com

In-depth bibliography

Consúltense los manuales citados en la BIbliografía Básica

Journals

-Revista de Administración Pública (RAP), editada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

-Revista Española de Derecho Administrativo (REDA) de la Editorial Civitas

-Revista General de Derecho Administrativo. Iustel
-Revista Vasca de Administración Pública (RVAP) editada por el IVAP.

-Noticias de la Unión Europea (antes Noticias CEE) editada por CISS

-Revista de Derecho Comunitario Europeo, editada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales desde 1997

-Revista Española de Derecho Europeo, editada por Civitas, desde 2002.
-Revista Vasca de Administración Pública (RVAP) editada por el IVAP.

-Noticias de la Unión Europea (antes Noticias CEE) editada por CISS

-Revista de Derecho Comunitario Europeo, editada por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales desde 1997

-Revista Española de Derecho Europeo, editada por Civitas, desde 2002.

Web addresses

-Congreso de los Diputados (www.congreso.es) y Senado (www.senado.es)

-Consejo General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es)

-Tribunal Constitucional (www.tribunalconstitucional.es)

-Consejo de Estado (www.consejoestado. es)

-Gobierno del Estado (www.la-moncloa.es).

-Gobierno Vasco (http://www.euskadi.net/infogv/gobierno)

-Parlamento Vasco (http://www.parlamento.euskadi.net)

-Boletín Oficial del País Vasco: (http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_00?c)

-Comisión Jurídica Asesora de la CAPV : http://www.lehendakariordetza.ejgv.euskadi.net/r47-15320/es/contenidos/informacion/cja_comision

-Centro de Información Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas (http://www.060.es y http://www.map.es).
Repertorio de legislación comunitaria vigente (europa.eu.int/eur-lex/es/lif/index.html).

- BOE (www.boe.es).

-Las normas comunitarias DOUE (europa.eu.int/eur-lex/es/oj/index.html).

-Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (curia.eu.int/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=es)

-Tribunal Europeo de Derechos Humanos (www.echr.coe.int).

-Jurisprudencia del Tribunal Supremo (www.poderjudicial.es).

-Diputación Foral de Alava: http://www.alava.net/

-Diputación Foral de Guipuzcoa: http://www.gipuzkoa.net

-Diputación Foral de Bizkaia: http://www.bizkaia.net