La asignatura política fiscal es una asignatura optativa del grado de Fiscalidad y Administración Pública, por tanto forma parte del módulo de materias optativas de dicho grado. En esta asignatura se desarrolla el papel que puede jugar la política fiscal como instrumento de política económica para la estabilización coyuntural de la economía en el corto plazo. Esta asignatura complementa por tanto las competencias adquiridas en la asignatura “Programa de Gasto Público”. Los contenidos que se desarrollarán en esta materia permitirá al alumnado entender la capacidad que tiene esta política para contribuir al mantenimiento de un alto nivel de empleo y la estabilidad de precios.

Es conveniente para poder seguir el desarrollo de la asignatura un dominio básico de los modelos macroeconómicos de corto y medio plazo vistos en Macroeconomía.

DESCRIPTORES:



Estabilización económica, política fiscal, efectos económicos medidas fiscales, efectos saldos presupuestarios, reglas fiscales, política fiscal en la unión monetaria europea



CONTENIDOS:



1º) Introducción: Conceptos básicos de ingresos y gastos públicos y saldos presupuestarios

2º) Fundamentos básicos de política fiscal: multiplicador, estabilizadores automáticos y saldo presupuestario de pleno empleo

3º) Financiación de los déficit públicos: efectos presupuestarios y económicos

4º) Teorías de la deuda pública: efectos ricardianos y no ricardianos

5º) Efectos no keynesianos de la política fiscal

6º) Consolidación fiscal expansiva

7º) Reglas fiscales

8º) Política fiscal en la Unión Monetaria Europea: el Pacto de Estabilidad y Crecimiento

Introducción: Conceptos básicos de ingresos y gastos públicos y saldos presupuestarios

Fundamentos básicos de política fiscal: multiplicador, estabilizadores automáticos y

Financiación de los déficit públicos: efectos presupuestarios y económicos

Teorías de la deuda pública: efectos ricardianos y no ricardianos

Efectos no keynesianos de la política fiscal

Consolidación fiscal expansiva

Reglas fiscales

Política fiscal en la Unión Monetaria Europea: el Pacto de Estabilidad y Crecimiento

Para el buen desarrollo de las competencias se utilizará una metodología consistente en clases magistrales, prácticas y seminarios. Más allá de las clases magistrales cabe destacar que en los módulos de prácticas y seminarios el alumnado podra desarrollar competencias tales como el trabajo individual o cooperativo, así como la resolución de problemas. En cualquier caso en este tipo de docencia activa los alumnos tendrán que hacer una presentación oral de alguna de los resultados del aprendizaje que se quieren alcanzar. Otra actividad reseñable que tendrán que llevar a cabo es la resolución de problemas propios de alguno de los contenidos teórico prácticos, en especial uno relativo RA2.

• Final Assessment System
• Tools and qualification percentages:
  • Written test to be taken (%): 70
  • Realization of Practical Work (exercises, cases or problems) (%): 30

Convocatoria Ordinaria

Examen final: 60%

Prueba intermedia: 20%

Evaluación continua: 20% (incluye presentaciones orales, trabajo escrito, análisis de casos).



Para los alumnos que, con permiso del decanato, tengan reconocida la evaluación final, existe una prueba final que contempla el 100% de la asignatura.



Convocatoria Extraordinaria

El alumno podrá optar por:

a. Una prueba final de 10 puntos (100%)

b. Mantener la puntuación de la prueba intermedia y de la participación activa (evaluación continua, 40%) y una prueba final de 6 puntos (60%)

A los alumnos(as) que se presenten a la convocatoria extraordinaria se les mantendrá la calificación de la prieba continua y por tanto solo realizarán el examen final del 70% de la nota final.

Solo los alumnos que de acuerdo con la normativa vigente de la UPV/EHU y del centro, soliciten debidamente acudir al sistema de evaluación final, podrán presentarse a un examen final por el 100% de la asignatura. En ese caso el examen final recogerá cuestiones que permitan evaluar todas las competencias de la asignatura.

Basic bibliography

Cuadrado Roura, J. R. (dir., 2010): Política Económica. Elaboración, objetivos e instrumentos. McGraw Hill, 4ª edición, España.

Carlin, W. y Soskice, D. (2006): Macroeconomics. Imperfections, Institutions and Policies. Oxford University Press, Gran Bretaña.

Keynes, J.M. (1965 [1936]): La Teoría General del Interés, la Ocupación y el Dinero. FCE, México.

Reinhart, C. y Rogoff, K. S. (2011): Esta vez es distinto: ocho siglos de necedad financiera. FCE España, España.

In-depth bibliography

Banco Central Europeo (2013): “Country adjustment in the euro area: where do we stand”, Monthly Bulletin, may.
Banco Central Europeo (2013): “The importance and effectiveness of national fiscal frameworks in the EU”, Monthly Bulletin, february.
Banco Central Europeo (2012): “Interacciones entre la política monetaria y la política fiscal en una Unión Monetaria”, Boletín Mensual, julio.
Banco Central Europeo (2012): “Comparación de la reciente crisis financiera de Estados Unidos y la Zona del Euro con la experiencia de Japón en los años noventa”, Boletín Mensual, mayo.
Banco Central Europeo (2012): “Análisis de la sostenibilidad de la deuda en la Zona del Euro”, Boletín Mensual, abril.
Banco Central Europeo (2011): "El mecanismo europeo de estabilidad”, Boletín mensual, julio.
Banco Central Europeo (1999): "La aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento”, Boletín mensual, mayo.
Herndon, T., Ash, M. y Pollin, R. (2013): “Does High Public Debt Consistently Stifle Economic Growth? A Critique of Reinhart and Rogoff” en PERI Working Paper Series, número 322, UMass Amherst.
Reinhart, C. and Rogoff, K.S. (2010): “Growth in a Time of Debt” en American Economic Review, 100(2), pp. 573-578.
Serrano, F. (2010): "The Spanish fiscal policy during the recent "great recession" en Journal of Post Keynesian Economics, 32(3), pp.371-387.

Web addresses

Banco Central Europeo: www.ecb.int
Banco de España: www.bde.es
Fondo Monetario Internacional: www.imf.org
Ministerio de Economía y Competitividad: www.mineco.es
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas: www.ehu.es
Vox: www.voxeu.org
Bruegel www.bruegel.org